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    解讀:《重慶市璧山區行政機關新聞發布工作辦法》(璧山府辦發〔2021〕23號)

    日期:2021-08-04

    《重慶市璧山區行政機關新聞發布工作辦法》(以下簡稱《辦法》)已于7月30日正式印發,對新聞發布內容、形式、機構、新聞發言人等作了具體規定。其中,有哪些重點內容?一起來看。

    問:出臺的背景和起草過程?

    答:新聞發布是信息公開的重要方式,是推進國家治理體系和治理能力現代化建設的重要方面,是回應社會關切,保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權的重要手段。

    黨的十八屆三中全會作出“推動新聞發布制度化建設”的部署。2020年,習近平總書記多次就疫情防控信息發布做出重要指示批示,強調要規范和完善信息發布機制,多層次、高密度發布權威信息,依法做到公開、透明、及時、準確。2020年11月,五屆市委常委會第181次(擴大)會議要求研究建立常態化新聞發布制度。2021年3月26日,重慶市政府辦公廳公開發布《關于印發重慶市行政機關新聞發布工作辦法的通知》(渝府辦發202129),第十三條明確要求各區縣政府主管統籌行政機關新聞發布工作機制。

    為此,區政府新聞辦牽頭啟動了《辦法》起草工作。起草工作堅持以習近平總書記關于新聞輿論工作及新聞發布工作重要指示要求為根本遵循,貫徹落實黨中央、國務院相關文件精神,借鑒市級有關行政機關新聞發布工作辦法的情況,結合璧山區實際,在充分調研論證,并經區委宣傳部部務會會議初審的基礎上,通過區政府網公開廣泛征求意見,在經過合法性審核并報區政府常務會審議通過后,由區政府辦公室印發實施。

    問:主要內容有哪些?

    答:《辦法》共七章、22條,主要內容如下。

    第一部分為總則,即第一章,明確了新聞發布概念、遵循原則等。

    第二部分為主要內容,包括第二章至第五章,明確了新聞發布內容,包括政務公開、政策解讀、輿情回應、突發事件、重要預警、重大活動等信息;明確了新聞發布形式,包括新聞發布會和新聞通報會、新聞通氣會、新聞媒體專訪和書面信息發布、新聞媒體座談會和記者招待會、線上線下答問;明確了新聞發布機構和新聞發言人隊伍建設;明確了新聞發布工作機制,包括歸口聯動、輿情研判、主動發布、應急發布、專家解讀、媒體聯絡、風險管控、工作評估等八項工作機制;明確了新聞發布會的組織實施要求。

    第三部分為監督保障,即第六章。

    第四部分為附則,即第七章,明確了生效日期等。

    問:有哪些突出特點?

    答:有三個比較突出的特點。

    一是制度化。這是我區第一部關于新聞發布工作的政策性規章。

    二是常態化。在過去的自主新聞發布會工作基礎上,提出了八項工作機制來推動新聞發布常態化建設。比如,“主動發布機制”就對區政府、新聞發言人的發布工作提出了明確具體的常態化數量要求。

    三是社群化。致力于讓好政策上得云間、下得基層,讓人民群眾看得到、聽得懂、能監督,培養公眾通過政府新聞發布活動獲取權威信息的生活習慣。比如,提出了“線上線下答問”這一發布形式,通過線上線下與社會公眾點對點、面對面溝通交流,讓發言人直接面對市民開展發布工作,這必將進一步提高政府權威聲音在基層的到達率、知曉度、覆蓋面,也能讓各級領導干部在發布工作實踐中提高與人民群眾打交道的能力。

    問:下一步對《辦法》的貫徹落實有什么要求?

    答:《辦法》印發后,關鍵在落實。

    一是提高政治站位。充分認識《辦法》實施的重大意義,深入學習領會,結合工作實際抓好貫徹落實。

    二是抓好宣傳解讀。通過舉辦培訓班、宣傳引導等方式,做好《辦法》解讀。

    三是創造良好條件。加強新聞發言人隊伍、新聞發布平臺和后勤保障建設,為新聞發言人開展工作創造寬松環境。


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