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    [ 索引號 ] 115000000090000800/2021-03654 [ 發文字號 ] 璧煙局法〔2021〕1號
    [ 主題分類 ] 其他 [ 體裁分類 ] 行政規范性文件
    [ 發布機構 ] 其他
    [ 成文日期 ] 2021-07-05 [ 發布日期 ] 2021-07-05

    重慶市璧山區煙草專賣局關于印發重慶市璧山區煙草制品零售點合理布局規定的通知

    區局(分公司)各科室、部門:

    現將《重慶市璧山區煙草制品零售點合理布局規定》印發給你們,請遵照執行。


    ??重慶市璧山區煙草專賣局

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    重慶市璧山區煙草制品零售點合理布局規定

    第一條??為加強煙草專賣零售許可證管理,規范煙草制品流通秩序,促進煙草市場健康發展,保障國家利益,維護經營者、消費者和未成年人的合法權益,根據《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國未成年人保護法》《重慶市公共場所控制吸煙條例》《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》《煙草專賣許可證管理辦法》等法律法規規章,結合轄區實際,制定本規定。

    第二條??本規定適用于重慶市璧山區行政區域內煙草制品零售點的布局管理。

    第三條??重慶市璧山區煙草專賣局遵循依法依規、公正公平、方便消費、合理配置原則,根據轄區人口數量、交通狀況、經濟發展水平、消費能力等因素,制定本行政區域內的煙草制品零售點合理布局規定。

    第四條??兩個或者兩個以上申請人提出申請,因合理布局規定所限,無法都給予行政許可的,應當根據受理申請的先后順序作出是否準予行政許可決定。

    第五條??本規定所稱煙草制品零售點(以下簡稱零售點)是指經申請人申請,依法取得煙草專賣零售許可證后,從事煙草制品零售業務的經營場所。

    第六條??具有下列情形之一的,不予設置零售點:

    (一)無固定經營場所的;

    (二)經營場所與住所不相獨立的;

    (三)經營場所存在安全隱患,且不具備安全措施保障,不適宜經營卷煙的;

    (四)生產、銷售、存儲、運輸有毒有害以及容易造成卷煙污染的物品的;

    (五)利用自動售貨機(柜)或其他自動設備經營的;

    (六)利用信息網絡渠道銷售卷煙的;

    (七)中小學校、托幼機構、兒童福利院、少年宮、青少年活動中心等以未成年人為主要活動人群的公共場所出入口50米范圍內;

    (八)已被政府納入拆遷規劃,且政府明令禁止辦理煙草專賣零售許可證的區域;

    (九)政府明令禁止經營卷煙類商品的區域;

    (十)不符合所屬行業行政主管部門關于卷煙經營相關規定的;

    (十一)存在嚴重失信行為,處于懲戒期內的;

    (十二)未形成食雜店、便利店、超市、商場、煙酒商店、娛樂服務場所等實際商品展賣場所的商用樓宇內;

    (十三)住宅小區除平層全開放式門店外的其他場所;

    (十四)法律、法規、規章規定其他不予發放煙草專賣零售許可證的情形。

    第七條??零售點設置應當符合下列規定:

    (一)城鎮區域零售點間距不少于50米。

    (二)縣級公路以上沿線零售點之間的間距不得低于500米。

    (三)農村自然聚居地、新型聚居地、村委會便民服務中心所在地等農村聚居區的零售點間隔距離不少于50米。

    (四)除農村自然聚居地、新型聚居地、縣級以上公路沿線農村聚居區、村(居)委會便民服務中心所在地等農村聚居區和旅游景點游客服務區以外的農村區域不予設置零售點。

    (五)火(汽)車站、軌道交通站等交通樞紐,商(農)貿市場、專業市場、綜合性市場及商用樓宇內等封閉或相對封閉空間零售點的設置不超過3戶。

    第八條??具有下列情形之一的,且不屬于本規定第六條情形的,不受間距限制,按照“一店一證”設置零售點:

    (一)統一形象標識、統一門店管控、統一設施配置、統一服務標準、統一商品采購、統一物流配送,以經營食品和日用品為主,且全國連鎖門店總數50家及以上的品牌連鎖便利店的直營店企業;

    (二)具備安全保障措施的加油(氣)站便利店;

    (三)營業面積在200平方米以上的超市、煙酒商店、便利店、食雜店;營業面積在500平方米以上的餐飲、娛樂、休閑、商場、農家樂等服務行業;營業面積在1000平方米以上的酒店;

    (四)高等院校、軍隊營區、工地、廠礦、封閉式景區等相對封閉的場所內零售點;

    (五)本規定實施前設立或因客觀情形變化產生的中小學校、托幼機構、兒童福利院、少年宮、青少年活動中心等以未成年人為主要活動人群的公共場所出入口50米范圍內的持證零售戶,在收到搬遷告知書后6個月內主動申請歇業,并在歇業后6個月內搬遷至其他地址經營的,本人或其父母、配偶、子女就搬遷后的經營地址向原發證機關重新申領許可證的。

    (六)因經營場所被城市拆遷,持證零售戶在歇業后6個月內搬遷至其他地址經營,或在安置后6個月內搬遷至政府安置場所經營,本人或其父母、配偶、子女向原發證機關申請變更或新辦許可證的。

    (七)被區政府認定的城市生活網家政服務企業。

    第九條??具有完全民事行為能力的殘疾人、低保戶等持相關部門核發的證件申請許可證的,零售點間隔距離不少于40米,烈屬零售點間隔距離不少于30米。

    凡原占道經營的攤點遷入門店內經營,在原經營場所所在街道辦事處、鎮政府轄區內重新申領的,不受間距限制;申請人遷至原經營場所所在街道辦事處、鎮政府轄區外其他門店經營的,零售點間隔距離不少于40米。

    第十條??申請人具有下列情形之一的,不適用第八條、第九條規定:

    (一)因違反《煙草專賣許可證管理辦法》第四十四條規定,被取消從事煙草專賣業務資格不滿五年的;

    (二)因違反《煙草專賣許可證管理辦法》第四十六條規定,被撤銷煙草專賣許可證不滿五年的;

    (三)涉煙違法行為被查獲后,未在規定時間內接受調查處理不滿三年的;

    (四)因涉煙違法行為受過行政處罰不滿三年的。

    第十一條??依照本規定第八條第(五)項、第(六)項、第九條設置的零售點限享受優惠政策一次。

    第十二條??經營場所必須同時符合下列情形,視為與住所相獨立:

    (一)經營場所與住所入口分設;

    (二)經營場所無直接出入住所的通道。

    第十三條??本規定所稱間距是指擬申請零售點與其周邊最近零售點之間的距離。

    零售點間距應當按照行人不違反交通管理規定、習慣性行走的最短路徑進行測量,其起點與終點分別為最近零售點與申請場所出(入)口中央。

    申請人申請辦理許可證的經營場所有兩個及兩個以上出(入)口的,各出(入)口應當同時達到所在區域零售點間距標準。

    第十四條??本規定所稱營業面積指直接用于經營業務的面積,不包括經營場所內相對獨立的倉儲、辦公等場所,公路沿線是指公路兩側30米范圍內的。

    第十五條??本規定中涉及的“以上”、“以內”包含本數,“不少于”不含本數。

    第十六條??本規定由重慶市璧山區煙草專賣局負責解釋。

    第十七條??本規定自2021年8月10日起施行。原2020年6月1日起施行的《重慶市璧山區煙草制品零售點合理布局規定》(璧煙局法〔2020〕1號)同時廢止。


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